固原市公共资源交易中心党组书记、主任  李国才

　　(2017年11月14日) 

　　在党的十九大胜利闭幕之际，根据市委组织部安排，我参加了自治区党委组织部2017年10月26日至11月9日在福建省举办的“对外经济贸易和交流合作专题培训班”。培训中既有课堂教学也安排了现场教学。课堂教学内容涉及经济发展战略、民营经济发展、生态文明建设、绿色发展与GDP、地域文化与区域经济发展、厦门区域经济发展等方面，现场教学中考察了五夫镇朱子文化、德化县陶瓷文化与产业经济、安溪县经济发展(茶文化与茶产业经济、乡村旅游、农村电商经济、信息技术产业经济、光电产业经济、特色城镇建设等)、厦门特区建设等。现将学习感受与思考汇报如下： 

　　一、收获与感受 

　　1、全面了解了福建省经济社会的发展。福建是全国综合改革实验区和最早实行对外开放的省份之一，从1996年国家确定福建对口帮扶宁夏，因此，作为宁夏人，对福建省经济社会发展的情况有一定关注。通过这次培训，对福建省经济社会发展情况有了更加全面的了解，对福建省“山海资源丰富、生态环境优越、对台联系紧密、改革开放先行、文化底蕴深厚、著名革命老区”特点有了更深刻的认识，特别是福建省森林覆盖率65.95%，居全国首位，真正实现了“绿水青山就是金山银山”。 

　　2、感受到了立体交通给出行带来的便捷。“十二五”期间，福建省积极推进综合交通基础设施建设，着力提升运输服务水平，顺利实现“市市通快铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”目标，“两纵三横”综合交通运输大通道基本形成，全省交通总体适应、局部适度超前经济社会发展。 

　　感受尤为强烈的是铁路特别是高铁(快铁)建设，铁路运营里程近3300公里，其中快速铁路近1570公里。“十三五”期间，在轨道交通方面，以加快形成布局合理、结构完善、功能明晰、衔接顺畅的现代化轨道交通网为目标，按照“强化沿海通道、加强疏港通道、拓展出省通道、构建城市(际)轨道交通网，促进客货运协调发展”的总体思路，统筹推进干线铁路、城际铁路和城市轨道建设，强化三网有效衔接。在现场教学出行时，有时坐高铁、有时走高速公路，处处感受到交通的便捷。 

　　3、看到了特色优势产业在经济社会发展中的主导作用。福建省历来重视发展特色优势产业，在农业方面着力打造茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等七个全产业链产值超千亿元的优势特色产业。提出在优化一产的基础上，将深化二产、强化三产、融合一二三产发展作为农业供给侧结构性改革的重要抓手、农民增收的重要举措，大力发展品牌农业、生态农业、智慧农业，进一步转变农业发展方式，进一步优化农业产业结构，进一步延伸做强农业产业链，全面提升农七大优势特色产业发展水平和竞争力，促进农业增效、农民增收，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的贡献。 

　　就茶叶产业发展方面，通过培训中对安溪茶产业经济的考察，充分感受到了安溪铁观音的品牌影响力。安溪全县有115万人，从事茶产业的人占80%，67%的家庭收入来自于茶产业，2016年安溪铁观音品牌价值1424.38亿元。多年来，安溪县积极搞活农产品流通，加强农产品批发市场、农贸市场建设，不断拓展农产品国内外市场，建成的安溪茶叶批发市场——中国茶都总占地250亩、建筑面积18万平方米，是全国最大的乌龙茶集散地;中国茶博汇规划占地1600亩、总建筑面积250万平方米。在安溪县，种茶、制茶、售茶、包装、茶具销售等分工明确的全产业链体系运转顺畅。为了保护安溪铁观音传统制作工艺品牌，针对一段时间出现的用制茶机制茶的问题，全县正在集中开展打击取缔制茶机专项行动。 

　　4、领会了文化与相关产业的高度融合。高度重视地域文化开发，朱子文化、茶文化、生态文化特色明显。朱子文化对五夫镇旅游的带动到德化陶瓷博物馆与德化陶瓷产业经济、安溪铁观音茶文化与茶产业、李光地家训文化与湖头镇全国特色城镇建设的融合又带动了旅游业的发展。文化与相关产业的融合实现了文化搭台、经济唱戏。 

　　5、理解了供给侧结构性改革。近几年，通过各种学习，对供给侧结构性改革的概念有一定了解和掌握，但具体实践感受不深。这次培训中，通过对安溪铁观音产品类型的考察加深了对供给侧结构性改革的理解。传统上，安溪铁观音茶叶主要有浓香型和老铁两种类型，但这两种茶叶的口感北方人不是很接受。为了使铁观音被更多北方人接受，他们在制作工艺中进行改进，生产出了更接近于绿茶口味的清香型铁观音，使铁观音也成为北方人喜欢的茶品。这一制作工艺的改进堪称供给侧结构性改革的成功范例。 

　　6、体验了物流快递对经济发展的促进作用。安溪县尚卿乡灶美村，距离安溪县城42公里，全村有308户、1650人。实事求是说，该村还是比较偏僻的，交通状况也不好，我们去考察时正在浇筑混凝土通村道路路面。就是这样一个村，由于有一个主导产业——藤铁工艺，适应藤铁产品销售的需要，近年来电子商务发展较快，全村现有250多户家庭开淘宝店、有1150家网店，2013年被阿里研究中心、中国社会科学院信息化研究中心授予首届“中国淘宝村”称号。国内10家主要快递物流公司都在尚卿乡设有办事处，每天早晨四、五点各个物流公司到村里将前一天网上订购的藤铁产品运向祖国的天南地北、送到东西南北中广大用户的手中。 

　　二、思考与建议 

　　1、把供给侧结构性改革的落脚点放到对消费者需求的研究上。供给侧结构性改革特别是农业供给侧结构性改革必须不断研究产品最终消费者的需求，不能一个产品、一种包装一成不变。就拿我市马铃薯“三粉”来说，品质很好、也很受欢迎，但多年来在包装时总是一个盒子里宽粉、粉皮、粉条全有，而大多数人只要粉条，整盒购买将会有两种被浪费，有时索性不买了。 

　　2、要在塑造品牌的影响力上持续用力。产地品牌、产品品牌就是影响力、就是竞争力。要统筹谋划，协调推进，实施品牌战略，党委、政府在塑造产地品牌上下功夫，企业在打造产品品牌上下功夫。 

　　3、要持续培育壮大特色优势产业。经济的发展最终要靠产业来支撑。就农业而言，其实一个地方的自然禀赋对其产业的选择还是具有决定性的。因此，要根据本地实际确定农业特色产业，并通过规划引领、政策引导等措施，使之变为特色优势产业。 

　　4、要树立文化——产业——旅游“三位一体”的全域旅游理念。在发展全域旅游时，要突破传统的景区景点概念，将文化的元素融入产业发展、融入旅游中，构建文化——产业——旅游“三位一体”旅游新业态，使全域旅游真正使人流连忘返、使人回味无穷，增强全域旅游的可持续发展能力。 

　　5、要加快立体交通体系建设。要想富、先修路，这是早已被实践证明了的。只不过现在的“路”，即包括公路，也包括航空、铁路特别是高速铁路(城际快铁)。在公路特别是高速公路方面，要形成路网，不能一条主干道进行病害处理影响出行一年。在高速铁路(城际快铁)建设方面，在加快建设出省快速通道的同时，要下决心解决区内五市之间通过快速铁路连通的问题。在空中交通方面，要将支线机场作为大中城市之间的经停中转站或延伸点，扩大支线机场所在城市与国内大中城市的直航率。